黨的二十大報告指出，推動西部大開發形成新格局。2021年2月，習近平總書記在貴州考察時提出，希望貴州在新時代西部大開發上闖新路，在鄉村振興上開新局，在實施數字經濟戰略上搶新機，在生態文明建設上出新績。2022年初，在習近平總書記視察貴州一周年之際，國務院出臺《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》，賦予貴州建設西部大開發綜合改革示范區等重大戰略定位。面對新征程上的重大歷史機遇，作為人民銀行在黔分支機構，責任重大，使命光榮。我們必須堅持黨的領導，不斷提高金融工作的政治性和人民性，全面提升金融管理服務水平，為開創多彩貴州新未來貢獻金融力量。

　　必須堅持加強黨的領導

　　黨的二十大報告指出，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，把黨的領導落實到黨和國家事業各領域各方面各環節。金融是現代經濟的核心，承載著人民對美好生活的向往，是中國特色社會主義事業的重要組成部分。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，金融系統加快適應我國經濟由高速增長向高質量發展的轉型，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，為經濟社會穩定發展提供了有力支撐。貴州省人民銀行系統主動擔當作為，搶抓歷史機遇，凝心聚力應對風險挑戰，精準有效落實穩健貨幣政策，優化提升金融管理服務能力，扎實推進金融改革創新，全力防范化解金融風險，為貴州實現“黃金十年”作出了重要貢獻。十年間，貴州取得了綜合經濟實力趕超進位、人均經濟總量水平不斷提高、經濟發展質效大幅提升、脫貧攻堅取得全勝、基礎設施長足進步、結構調整成效明顯、投資消費協同發力、創新驅動成效顯著、社會事業不斷進步、民生福祉持續改善等巨大成就。

　　十八大以來貴州的飛速發展實踐充分證明，堅持黨的領導，是推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的決定性因素。金融事關經濟發展和國家安全，事關人民群眾安居樂業。只有堅持黨中央集中統一領導，才能確保金融工作正確政治方向和發展導向，才能確保擁有團結奮斗的強大政治凝聚力、發展自信心，才能集聚起萬眾一心、共克時艱的磅礴力量。

　　黨的領導是做好金融工作的最大政治優勢。在推進貴州高質量發展進程中，我們責無旁貸。當前，貴州經濟社會發展雖然取得重大成就，但依然面臨一些突出困難和問題，我們要深入貫徹落實習近平總書記重要講話和指示批示精神，堅定不移地以高質量發展統攬全局，全力圍繞“四新”主攻“四化”，落實好主體責任，主動作為、大膽探索，以敢闖敢干的姿態在新時代西部大開發上闖出一條新路來。

　　時代賦予的光榮使命

　　（一）金融支持貴州在西部大開發上闖新路，就是要從全國大局出發促進區域協調發展。黨的二十大報告強調，深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略。十八大以來，我國區域發展協調性逐步增強，貴州更是走出了“黃金十年”的發展高潮，與中東部地區差距逐漸縮小。但同時也要看到，受地理條件限制、歷史基礎薄弱、產業結構單一、思想觀念滯后等因素影響，貴州與中東部地區相比，整體發展水平仍然不高，內部發展不夠均衡，對外開放水平較低，基礎設施建設、社會民生等領域還有不少短板。我們必須要因地制宜，繼續圍繞貴州經濟社會發展重點領域和薄弱環節，持續加大信貸投入，不斷優化信貸結構，為貴州高質量發展注入金融“活水”。

　　（二）金融支持貴州在西部大開發上闖新路，就是要不斷增進人民民生福祉。黨的二十大報告指出，共同富裕是中國特色社會主義的本質要求，堅決防止兩極分化。十八大以來，貴州金融系統加大對鞏固拓展脫貧攻堅、鄉村振興、基本公共服務短板、城鄉基礎設施支撐力度，民生福祉持續增進。2022年，貴州城鎮和農村常住居民人均可支配收入增速高于經濟增速，農村居民消費增速快于城鎮，城鄉消費差距持續縮小，城鄉居民收入比下降到2.7左右。但同時也要看到，由于歷史原因，貴州人均收入依然低于全國平均水平、城鄉差距依然顯著，提升民生福祉依然任務艱巨。下一步，我們必須要堅持金融為民，緊扣助民增收關鍵環節加大金融支持力度，補齊民生領域短板弱項，協同推進新型城鎮化和鄉村振興，使廣大群眾共享發展成果。

　　（三）金融支持貴州在西部大開發上闖新路，就是要推動融入新發展格局。黨的二十大報告指出，必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持高水平對外開放，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。構建新發展格局既要堅持全國一盤棋謀篇布局，也要發揮各地區比較優勢落好棋子。貴州需要發揮比較優勢，找準切入點和突破口，充分利用國際國內兩個市場兩種資源，深度融入國家內需體系，加強區域合作，推動經濟高質量發展。我們要圍繞建設西部大開發綜合改革示范區、全面推進鄉村振興和新型城鎮化、推動內陸開放型經濟試驗區建設、構建以數字經濟為引領的現代產業體系、推進生態文明建設、提高保障和改善民生水平、強化重點領域安全保障和風險防范七個方面的主要任務，充分發揮金融的“血脈”作用，促進各類要素合理流動和有效配置，推動貴州加快融入新發展格局。

　　（四）金融支持貴州在西部大開發上闖新路，就是要鞏固生態安全屏障實現可持續發展。貴州是長江、珠江上游重要的生態安全屏障，擁有濕地、森林等重要生態資源。近年來，貴州深入實施大生態戰略行動，堅決扛起了“兩江”上游的責任擔當，生態環境建設取得良好效果，已成為貴州最大的發展優勢和競爭優勢，這是習近平生態文明思想在貴州的生動實踐，是綠水青山就是金山銀山理念在貴州大地的生動詮釋。但同時也要認識到，貴州生態環境依然脆弱，保護任務艱巨。我們要在貴安新區綠色金融改革創新試驗區建設取得階段性成果的基礎上，積極推廣可借鑒、可復制的經驗措施，加大“生態賬戶”“碳賬戶”等綠色金融產品創新力度，持續為生態屏障保駕護航。

　　（五）金融支持貴州在西部大開發上闖新路，就是要促進提升內陸開放水平。作為不沿海、不沿邊、不沿江“三不沿”的內陸省份，貴州對外貿易和投資在全國的比重還比較低，與中東部地區對外開放的互動性、協同性也有待增強。全面擴大高水平對內對外開放，是貴州實現高質量發展的必由之路。我們要圍繞貴州內陸開放型經濟試驗區的建設要求，加大對實施更大范圍更寬領域更深層次對外開放、促進貿易投資自由便利、暢通對內對外開放通道、推進開放平臺建設等方面的金融支持力度，以高水平開放助推高質量發展。

　　提供更高質量金融管理服務

　　習近平總書記多次強調，惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。在西部大開發上闖新路，關鍵在“闖”。一個“闖”字，意味著沒有多少先例可循，意味著將直面更多困難挑戰。我們要結合貴州實際，不斷深化金融改革，深入推進管理服務創新，嚴守金融風險底線，讓金融成為支持貴州在新時代西部大開發上闖新路、在鄉村振興上開新局、在實施數字經濟戰略上搶新機、在生態文明建設上出新績的堅強后盾。

　　（一）落實穩健貨幣政策，加大對重點領域環節支持力度。綜合運用好多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，積極引導地方法人金融機構保持貸款合理增長，穩固支持實體經濟力度和節奏，落實各項助企紓困政策，發揮好LPR下行的貸款利率引導作用，降低融資成本，加強對“三農”、小微企業、民營企業、綠色發展、交通物流、專精特新、涉外經濟等重點領域和薄弱環節的金融支持。

　　（二）深化金融改革創新，提高對重大戰略支持服務能力。著力圍繞“四新”主攻“四化”，持續完善綠色金融改革創新體系，推動普惠金融改革試驗區申建，積極探索科技金融服務數字經濟發展模式，持續增強外資外貿金融服務能力，以金融改革創新為新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅游產業化發展戰略提供強力金融支持。

　　（三）防范化解金融風險，持續改善地區金融生態環境。持續鞏固金融風險防范化解成果，準確把握金融穩定工作的三個關系，建立健全風險監測、預警和處置框架，加強對轄區各類金融風險以及外溢性、交叉性風險的監測力度，充分發揮風險管理制度機制作用，堅持早識別、早暴露、早發現、早處置。持續做好非金融企業債務融資工具違約風險防范，切實提高宏觀審慎管理工作質效。

　　（四）優化金融管理服務，助力構建良好金融營商環境。穩步推進金融法治工作，堅持依法行政，加大信息公開，落實“放管服”要求和行政審批制度改革，推進“互聯網+監管”“互聯網+服務”，提高監管、服務效率。加快推進征信體系建設，推進信用信息共享步伐，持續推進金融生態環境測評與結果應用，構建有效的守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制。加強金融消費權益保護、征信亂象治理、反洗錢、拒收現金整治等工作力度，深化金融統計體系和金融標準體系建設。大力推廣跨境人民幣業務，不斷加大優質企業貿易外匯收支便利化、資本項目收入支付便利化。落實落細支付手續費減費讓利政策，做好跨省異地電子繳稅、留抵退稅等服務，真真切切改善市場主體經營環境。

　　今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是落實“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，開局之年應有開局之勢，關鍵之年應有關鍵作為。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，苦干實干，銳意進取，奮勇爭先，為貴州經濟高質量發展作出新的更大貢獻。

（非原創）